Основною проблемою при затвердженні тарифів є те, що орган місцевого самоврядування, який затвердив тарифи нижчі від економічно обґрунтованих зобов’язаний врахувати суму різниці в тарифах для її відшкодування у своєму бюджеті.

Виконавчим комітетом міської ради підготовлено аналіз регуляторного впливу про впорядкування тарифів на послуги, теплопостачання, холодного водопостачання та водовідведення та розміщено його у газеті Кам’янець-Подільський Вісник від 06.08.2009 р. №32.

Вартість послуг по споживачах, що пропонується ЗАТ «Тепловоденергія» може  змінитись в таких розмірах.

Протягом місяця споживачі мають право вивчати запропоновані розміри тарифів, після чого будуть проведені громадські слухання та затверджено відповідні розміри тарифів на всі послуги.

В загальному картина по зміні тарифів по воді та стоках має такий вигляд.

  Виконавчим комітетом на даний час також проводиться вивчення наданих розрахунків уточнюються питання тих статей витрат по яких виникають запитання.

Що стосується пропонованих витрат по послугах теплопостачання на 2009рік, то надати розрахунки у розрізі статей витрат виконавчим комітетом немає можливості оскільки розрахунки на даний час надані ЗАТ «Тепловоденергія» тільки на планове виробництво теплової енергії котельнями міста без планових показників виробництва  на ТЕЦ.

За інформацією ЗАТ «Тепловоденергія» постанови НКРЕ про затвердження тарифів на послуги ТЕЦ на даний час не отримано.

Порівнюючи статті витрат в діючих тарифах та фактичну собівартість за 2008 рік слід відмітити зростання витратної частини по всіх складових.

В загальному збільшення витратної частини у послугах теплопостачання за 2008 р. склало 5100,0 тис. грн. в т.ч. різниця по збільшенню вартості газу 1593,6 тис. грн.та умовно постійні витрати збільшились на 3506,4 тис. грн.

Через зменшену кількість відпущених Гкал на 11,381 тис. підприємство недоотримало 2384,43 тис. грн. В той час витрати не зменшено, а збільшено на 5100,0 тис. грн.

Збільшення планових витрат у водопостачанні відбулось на 2646,35 тис. грн., у водовідведенні відповідно на 1556,42 тис. грн.

Разом з тим, ми впевнені, що за таких обставин ЗАТ «Тепловоденергія» має звернути увагу на рівень умовно-постійних витрат, та суворо контролювати рух грошових коштів та причини перевищення планових статей витрат.

Відмінність у пропозиціях виконавчого комітету по всіх послугах в основному у  витратах на оплату праці та відповідно і відрахуваннях, загальновиробничих витратах, та питомих витратах потреби електроенергії на транспортування теплової енергії.

Штатний розпис комунальних підприємствах, погоджується міським головою, то ЗАТ «Тепловоденергія», яке надає практично всі життєво важливі послуги у місті для всіх категорій споживачів, погоджує його самостійно, тому відповідно в подальшому виникають питання і до кількості працівників, розмірів фонду оплати праці.

Згідно копій документів, статистичної звітності, що нам надає ЗАТ «Тепловоденергія», звіт про витрати виробництва та фінансові показники діяльності підприємства від надання послуг, середньооблікова чисельність в еквіваленті повної зайнятості де враховуються керівники, професіонали, фахівці, технічні службовці, робітники та обслуговуючий персонал по послугах складає відповідно:

Різниця складає 177 чол., тому цілком логічно виникає питання, яка кількість і фонд оплати праці має бути закладений у тариф, що мають платити мешканці міста.

У загальновиробничих витратах ремонтні роботи включається у розмірі 10% від основних засобів. Але аналіз попередніх років свідчить про постійне невикористання цих коштів. Тобто планується на приклад 1087,3 тис. грн., а використовується 164,7 тис. грн. Слід наголосити, що законом передбачено до 10% і вважаємо, що підприємство має враховувати факт виконання цієї статті.

Питомі витрати потреби електроенергії на транспортування теплової енергії згідно яких розраховано кількість електроенергії не погоджено у Національній агенції енергетичних ресурсів. Тому є підстави чисто законодавчо вимагати такого погодження та підтвердження згідно яких нормативних документів їх розраховано. На даний час радник міського голови Твердохлібов В.В. вивчає це питання.

Станом на 01.08.09 р. сума субсидій за послуги ЗАТ «Тепловоденергія» становить 1154,7  тис. грн., середньомісячний розмір 165,0 тис. грн. В рік ця сума становитиме в межах 2 млн. грн. За цей період субсидіями скористались 13661 жителів міста. В опалювальний сезон за субсидіями звернулись 2902 жителя. Управлінням праці та соціального захисту було зроблено відповідні розрахунки розміру субсидій з урахуванням підняття тарифів на послуги теплопостачання, водопостачання та водовідведення. Розрахункова річна сума надходжень склала 5112  тис. грн. (В розрахунку збільшення звернень – громадян взято в межах 20 %). Таким чином, збільшення розміру субсидій складе 1,4 млн. грн.

Також протягом 6 – ти місяців поточного року було відшкодовано послуги ЗАТ «Тепловоденергія» пільговим категоріям населення 3421, тис. грн., річна сума становитиме в межах 5200  тис. грн. Розрахункова ж сума відшкодувань складе 7500  тис. грн., тобто на 2300  тис. грн. більше. Цією пільгою користуються  біля 10  тис. громадян міста.